全区供销合作社综合改革暨基层组织建设现场交流会

区社党组书记、理事会主任杨春山总结部署综合改革工作

〖发布日期:2017-10-02〗 〖来源:〗〖作者:〗 〖打印〗 〖关闭

全区供销合作社综合改革暨基层组织建设现场交流会在赤峰市召开

 区社党组书记、理事会主任杨春山

总结部署综合改革工作

 

9月28日至29日,全区供销合作社综合改革暨基层组织建设现场交流会在赤峰市召开.会议贯彻落实《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[2015]11号)、《内蒙古自治区党委 人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(内党发[2016]6号)和中农办、中华全国供销合作总社发展“三位一体”合作暨深化供销社综合改革现场交流会精神,观摩交流改革经验,部署深化改革工作。自治区副主席白向群、中华全国供销合作总社副主任肖仲凯出席会议并作重要讲话,自治区供销合作社党组书记、理事会主任杨春山总结全区供销合作社系统综合改革工作,部署安排全面深化改革任务。

杨春山主任指出,赤峰市供销合作社改革改准了发展方向,改强了服务功能,改活了运行机制,改好了发展后劲,为全区供销合作社综合改革积累了经验,树立了榜样。赤峰市供销合作社改革的基本经验,一是党政主导改革,赤峰市和所属12个旗县全部出台了贯彻中发﹝2015﹞11号和内党发[2016]6号文件的实施意见,政策保证坚实有力;二是突出强化服务功能探索解决“谁来种地、怎么种地”的问题探索解决在带动农牧民增收致富的同时,解决自己的生存和发展问题探索解决“消费品进村最后一公里、农畜产品进城最初一公里”问题;三是注重体制机制创新探索推进基层社与专业合作社交叉持股、融合发展,探索形成了生产、供销、信用“三位一体”综合合作的有效实现形式坚持“政府主导、供销合作社主办、农牧民主体、市场化运作”的新型基层社建设原则,厘清了政府、供销合作社、农牧民三者的角色定位。赤峰市供销合作社改革经验值得全面推广,值得全区供销合作社系统学习借鉴。

杨春山主任指出,供销合作社综合改革启动以来,全区供销合作社系统坚持统筹谋划和探索创新发展,综合改革取得阶段性成果一是强力推动中发[2015]11号文件落实落地自治区党委、政府及时出台贯彻意见,自治区政府办公厅配套出台《改革试点实施方案》,明确了供销合作社综合改革的时间表、路线图、任务书。自治区供销合作社作为改革主体,积极发挥牵头抓总作用,层层分解任务,及时跟进督导形成合力推进全区供销合作社系统改革的工作格局二是政策支持的含金量持续加大全区12个盟市、34个旗县相继出台了综合改革实施意见,从机构设置、人员配备、资金扶持等多方面支持供销合作社综合改革。三是改革试点的成效开始显现。试点开展土地托管服务,推进农村牧区产权交易中心建设农村牧区一二三产业融合发展农村牧区传统流通服务模式创新农村牧区合作金融服务探索扶贫富民机制全系统34个旗县供销合作社开展土地托管服务,实施规模化服务面积320万亩;全系统34家全国供销总社级农牧业产业化重点龙头企业,直接领办农牧民合作社151个,建设生产基地100.68万亩,带动农牧户12.03万户。四是重点领域改革有创新有突破。通过订单农牧业、保护价收购、按股分红、二次返利等形式,不断密切社农利益联结通过“党建带社建、社村共建”模式,进一步拓展了为农牧服务的内涵和外延依托“供销e家”全区性电商平台,组建各级供销电商企业38家,设立县域和乡村电商服务站点3005家,12个盟市特产馆已全部在平台上线开通培育新兴经营业态;通过成立了社有资产管理委员会、社有资产经营公司,加强对社有资产的监管;通过改革区社直属企业干部人事、劳动用工、收入分配制度,完善经营业绩考核、运营监管、项目投资管理制度,强化改革示范;通过改革项目投资管理机制,2016年清理盘活变现历史项目占压资金3.4亿元。经过探索实践,全系统改革红利逐步释放。与改革前的2013年相比,2017年1—8月全系统实现商品购销总额391.84亿元、利润总额3.35亿元、期末所有者权益(净资产)65.86亿元,同比分别增长38.66%、67.50%、46.23%。

杨春山主任要求,全区供销系统全体干部职工要进一步增强机遇意识和责任意识,心往一处想、劲往一处使、智往一处谋坚定不移推进供销合作社综合改革向纵深发展。一是牢牢把握难得机遇着力在重点领域、关键环节上下功夫;要积极开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,在服务规模经营主体的同时,统筹兼顾小农生产服务,切实加强农畜产品现代流通体系建设,大力推进电子商务与实体业务融合发展,狠抓社企分开、双线运行机制建设。二是注重发挥典型示范带动作用,赤峰市供销合作社要确保承担的总社“创新联合社治理机制”专项改革试点任务圆满完成;要切实做好跟踪问效工作区社今年年底前要对5个试点盟市、22个试点旗县综合改革工作进行全面评估验收,并反馈地方党委、政府。三是抓好基层社的恢复重建扩面强化基层社服务功能拓展创新利益联结方式进一步夯实供销合作社的基层基础